本周三（6日），新西兰政府官宣，2027年中旬入籍新西兰规则有大变化。新西兰内政部长、行动党副党魁Brooke van Velden指出，这些要求都是为了“帮国家筛选出高质量公民”。
新西兰入籍规则
将迎来重大变化
根据新西兰政府最新公布的方案，从2027年下半年开始，申请新西兰公民身份的人士，将新增一项强制测试。
内政部长、行动党（ACT）副党魁Brooke van Velde表示，这项改革的目的，是为了进一步强化“成为新西兰公民”的意义。
“申请公民身份的人，应理解新西兰人所相信的一些基本权利，例如言论自由，以及没有任何个人或群体能够凌驾于法律之上。”
她强调，成为新西兰公民，不只是行政程序，更意味着对新西兰社会制度、法律原则以及民主价值的认同。
目前，新西兰的公民申请流程相对简单。
申请人只需要：
持有永久居民签证（PR）至少5年；
满足居住时间要求；
具备基本英语能力；
通过良好品格审查；
最后签署一份声明，确认自己理解公民责任与权利。
但未来，这一步将正式“考试化”。
根据5月6日新西兰政府公布的信息：
一、新西兰人权法案；
二、法律与刑事；
三、民主制度与国家框架；
四、公民责任与权利；
五、出入境规则等。
“如果这些问题都答错了，那我们确实该重新考虑。”van Velden在新闻发布会上说。
对于这项新规，Brooke van Velden 的态度十分明确。
她甚至举例称，未来考题可能包括：
“新西兰关于家庭暴力的法律是什么？男女是否拥有平等权利？”
她表示，这项测试的核心，其实是理解“共同责任”。
“如果这些问题都答错了——真的吗？那我们确实需要重新审视，是否应该授予其公民身份。”
Van Velden认为，新西兰过去对“公民身份”的理解有些过于宽松。
“成为新西兰公民，是人生中的一个重要里程碑，也是一项极大的荣誉。”
“这项改革进一步强化了新西兰公民身份的价值，以及它所代表的意义。”
她还表示，目前内政部（DIA）正在制定更详细的考试内容与操作流程，并会提前推出学习指南与备考资源。
换句话说，政府并不希望把这项考试塑造成“高难度筛选”，而更像是一场关于新西兰制度与社会规则的“基础认知测试”。
02.
谁需要考试？
谁可豁免？
根据新西兰内政部目前公布的信息，这项测试将适用于2027年年底之后的大多数成年申请人。
但并非所有人都需要参加。
目前已经确认可豁免的人群包括：
16岁以下申请人；
65岁以上申请人；
通过出生取得公民身份的人；
通过公民血统（citizenship by descent）申请的人；
通过“西萨摩亚途径”（Western Samoa pathways）申请的人。
此外，政府还透露，未来可能会存在“特殊豁免”。不过，目前具体细节尚未公布。
值得注意的是，这项测试未来很可能还将单独收费。
内政部表示，测试实施与管理的费用，预计不会包含在现有公民申请费之内，而是额外收取。
这意味着，未来申请新西兰公民，不仅流程变复杂，成本也可能进一步提高。
03.
业内人士点评
“虚无飘飘的价值观”
不过，这项政策公布后，争议很快出现。
新西兰移民律师Pooja Sundar就直接批评称：“这是一个没有问题，却硬要给出解决方案的政策。”
她认为，目前并没有任何数据显示，一个人了解这些所谓“公民知识”，就一定会成为更好的公民。
“现在已经成为新西兰公民的人，难道没有共享这些价值观吗？”
“有没有证据表明，知道这些内容，就会让一个人成为更好的新西兰人？”
她进一步指出，所谓“新西兰价值观”，本身其实就是一个非常模糊的概念。
“目前三个执政联盟政党之间，对于这些价值观到底是什么，都还无法达成一致。”
“但他们本身也都是新西兰人，而且他们本来就有权拥有不同观点。”
Pooja Sundar认为，新西兰长期以来强调的，其实正是“允许不同”。
因此，如果未来开始通过考试去定义某种统一价值观，本身就可能带来争议。
她还表示，美国和澳大利亚虽然都有类似公民测试，但这并不意味着新西兰必须照搬。
“别的国家有，不代表新西兰一定适合。”
“一个人守不守法，不需要考试证明。”
“移民工人协会”（Migrant Workers' Association）主席Anu Kaloti也对这项政策持怀疑态度。
她认为，一个人是否过着守法、和平、体面的生活，根本无法通过考试来衡量。
“一个人是否过着体面、和平、守法的生活，并不需要通过考试来证明。”
Kaloti指出，实际上，大部分移民在最终有资格申请公民之前，已经经历了层层筛选。
“他们必须提供英语能力证明；”
“他们必须通过品格审查；”
“他们的健康状况也需要经过检查。”
“很多人甚至已经在新西兰工作、纳税、生活了五年以上。”
她认为，当一个人已经在新西兰长期稳定生活后，再增加一场考试，更像是一种“政治象征”。
04.
移民问题，行动党
“和优先党穿一条裤子”
不过，对于行动党而言，这项政策显然意义重大。
就在政府宣布政策后的几分钟内，行动党党魁 David Seymour 立刻发布声明，将其称为ACT的一项“胜利”。
“这并不是一个新想法。”
“早在2016年，我就一直主张，新移民应理解一个简单原则——在新西兰，无论性别、性取向、族裔还是宗教背景，每个人都享有同等法律权利。”
“将近十年后，ACT终于推动它落地了。”
实际上，公民测试只是ACT近期移民政策中的一部分。
而就在上周，ACT还公布了一整套新的移民纲领，其中包括：
提高签证英语要求；
强化移民融入要求；
成立专门打击“逾期滞留者”（overstayer）的执法单位；
加强对新西兰价值观的认同。
从整体方向来看，ACT正在推动一种更强调“价值观筛选”的移民路线。
Winston Peters去年就提出“Kiwi价值观宣誓”
事实上，类似思路并不只存在于ACT内部。
早在去年，新西兰优先党（NZ First）党魁 Winston Peters 就曾提出所谓“Kiwi价值观宣誓”。
当时他说：“越来越多人担忧，一些来到这里的人，不向我们的国旗致敬，不尊重我们的价值观，也不尊重生活在这里的人。”
虽然当时没有真正形成政策，但如今看来，联合政府内部其实已经越来越倾向于强调“国家认同”与“价值认同”。
尤其在全球移民议题日益政治化的大背景下，新西兰显然也正在发生变化。
05.
反对党：“支持
提高入籍门槛”
对于这项政策，工党并未完全反对。
工党党魁 Chris Hipkins 表示，工党愿意考虑“加强新西兰的公民制度”。
但他同时强调，《怀唐伊条约》（Te Tiriti o Waitangi）必须被纳入测试内容。
而Van Velden随后也确认：未来考试中，将会包含一道与《怀唐伊条约》有关的问题。
这也意味着，围绕“什么才算新西兰价值观”的讨论，未来恐怕还会继续升级。
长期以来，新西兰护照一直被视为全球“含金量”最高的一类护照之一。
根据2026年最新的Henley Passport Index（亨利护照指数），新西兰护照目前位列全球前五，可免签或落地签进入190多个国家和地区，包括英国、欧盟申根区、日本、新加坡、加拿大等主要发达经济体。
对于很多移民家庭而言，拿到新西兰“黑护照”，从来不只是一本旅行证件。
它背后意味着更稳定的身份、更自由的国际流动能力，以及下一代教育、就业、医疗和长期发展的确定性。
尤其对于不少华人移民来说，“入籍”往往是整个移民过程里的最终目标。
过去这些年，新西兰的入籍制度，相较澳大利亚、美国等传统移民国家，也一直被认为相对宽松。
满足居住时间；
通过英语与品格要求；
长期在新西兰生活纳税；
基本就意味着距离公民身份已经不远。
但如今，联合政府释放出的信号已经越来越明显：
未来的新西兰，不只是希望“有人来”，更希望“来的是什么样的人”。
从提高英语门槛，到强调“Kiwi价值观”，再到如今推出公民测试，新西兰的移民逻辑，正在慢慢发生变化。
过去更强调的是，你是否能工作、纳税、长期生活。
而现在，政府越来越强调另一件事——你是否真正认同这个国家的制度、法律与社会规则。
