美国拟定“优先军售伙伴”名单:新西兰或在列

根据今早本地媒体信息,美国正制定一份“优先伙伴”名单,以加快向特定国家转让武器。已有媒体向联合政府公开询问,新西兰是否在名单之中。

据了解,这份名单是美国今年推动简化国防销售流程的重要举措之一。美国总统特朗普表示,此举旨在“同时加强盟友的安全能力,并振兴本国国防工业”。他已签署行政令,并推动六项新法律和倡议,以放宽军贸限制。

过去一年,美新防务合作加速。双方建立了三场新的对话机制,涵盖太空、关键与新兴技术以及“战略与防务贸易”,后者在去年12月于 华盛顿的首次会议上迈出“简化贸易”的第一步。文件显示,美方表达了消除贸易壁垒的意愿。

与此同时,两批美国国会防务相关代表团今年访问新西兰,其中包括参与新军售立法的议员。他们与国防和外交部长会晤,讨论经济与安全关系,以及新西兰在印太地区日益增加的安全投入。

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官方文件显示,新西兰国防军目前在订单中的60亿纽币军备中,有60%来自美国。双方还在4月就“从美国采购潜在机会”进行过会谈。

据了解,全球军售正在因加沙和俄乌战争、以及美国施压盟友增加防务预算而快速增长。美国两种军售体系去年合计销售额达5000亿美元,同比增长分别为45%与27%。然而,美国军工产能紧张,尤其在导弹和弹药方面,部分盟友的需求已导致库存告急。

今年3月,Ryan Zinke领导的新成立军售壁垒清除工作组提出包括《简化对外军售法案》在内的六项改革建议,旨在加快向“最亲密盟友”提供美制武器的流程。

根据美方构想,“优先伙伴”名单不仅将统一决策流程,还会降低武器成本,并改善融资条件。名单预计在今年6月前敲定。而澳大利亚已通过 AUKUS 相关法律获得更多简化准入。

据新西兰外交部解密文件指出,美国在2022年将新西兰纳入其 National Technology Industrial Base(NTIB),与其他五眼联盟成员并列。美方官员曾表示,对如此“值得信赖的伙伴”,技术合作不应存在太多障碍。

新西兰国防部长Judith Collins近期提出120亿纽币的国防能力建设计划,强调采购打击导弹和更多军用无人机的需求。这与美国2025财年国防预算的重点高度契合,该预算倾向低成本无人系统、远程弹药及快速生产能力。

美国国防部长Pete Hegseth上月宣布对无人系统采购进行“大规模”改革,以弥补造舰能力不足。他提出用价格更低的大型和中型无人海上平台,替代部分昂贵的水面作战舰艇,以加快部署。

目前,新西兰政府对加入美方主导的多项新防务倡议态度谨慎,常以“讨论平台”来淡化其战略意义。然而,美国防部长则直接称这些机制为“通过实力实现和平”的一部分,美方文件甚至形容其为“网状的盟国工业基地新格局”。


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