尽管多年来各界呼吁停止使用旅馆安置儿童,Oranga Tamariki(新西兰儿童部)仍持续将处于托管中的儿童安置在汽车旅馆中。该做法被政府儿童专员批评为“不可接受”,并指出这一现象正逐渐被制度化。该部门自身也承认,这并非理想之策,但目前仍无法摆脱对汽车旅馆的依赖。
新西兰儿童部国家级家庭服务专员Alison Cronin表示:“没有人真的认为让儿童住在汽车旅馆是理想的选择。这种情况仍在发生,是因为我们确实缺乏紧急资源来安置那些刚进入照护系统的孩子,或是因为他们原本的安置安排已经崩溃。”
根据媒体获得的数据,2022年有224名儿童曾被安置在汽车旅馆中;2023年为187人,去年为185人。今年前五个月已有99名儿童住过旅馆。

虽然大多数儿童仅停留一晚,但平均停留时间长达19晚,部分个案甚至超过100晚。儿童部表示,这一平均值受到极端个案影响,但不容忽视的是,旅馆并非儿童应长期逗留的环境。
该机构强调,使用汽车旅馆始终是“在彻底探索所有其他可行替代方案后”的最后手段。有些儿童因行为极端等问题,可能对自己或他人构成风险,不得不选择旅馆临时安置。而在某些情况下,旅馆也方便维持孩子与家庭的联系、继续上学或接受必要的社会服务,在更长期安置安排落实前作为权宜之计。
但是,被安置在旅馆的儿童最小年仅数月。据悉,照料人员包括家庭成员、外部照护机构,或临时由儿童部的工作人员照顾。该部称,他们尽力让孩子保持日常生活,如上学、参与社区活动及与家人保持联系。
尽管该机构正着手研究如何终止这一做法,Cronin坦言尚无法给出时间表。“目前我们还没有确切答案。我认为最大的问题是我们缺乏足够的实体住房或安置地点,这才导致不得不依赖旅馆。”
政府的儿童专员Claire Achmad博士则指出,这种安排对儿童而言既孤立又缺乏稳定性,长期来看极为不利。
她表示:“从数据可以明显看出,这种做法在过去几年里已逐渐被常态化。儿童部门必须把它作为基本问题加以解决并改变。”
Achmad呼吁政府加速扩大通过审查的照护人队伍,并在长期内建立更多以社区为基础的集体照护设施,为需要保护的儿童提供更妥善的环境。
她也呼吁社会大众积极参与托管与照护工作:“我鼓励全国人民考虑是否愿意成为照护人,这项工作对儿童和青少年来说可以带来巨大的改变。”