新西兰大选临近,行动党(ACT Party)把“降低企业用人成本”摆上了竞选政策的重要位置。

行动党党魁David Seymour周二公布小企业政策,宣布如果该党再次进入政府,将推动成年人最低工资冻结3年,同时为20岁以下年轻员工设立更低的“培训工资/学徒工资”。
按照行动党的方案,目前每小时23.95纽币的成年人最低工资,将连续三年不再上涨。
对于20岁以下年轻人,行动党则计划设立相当于成年人最低工资60%的培训工资,并适用于他们在任何一家雇主处工作的最初12个月。

按照目前23.95纽币的最低工资计算,60%约为每小时14.37纽币。
而现在的税前培训/学徒最低工资为19.16纽币/小时。
行动党表示,冻结最低工资,是为了让企业获得更稳定的人工成本预期。
该党在政策文件中称:“冻结最低工资3年,可以给生产力和市场工资时间追上来,同时让企业对其最大成本之一拥有更多确定性。”
Seymour认为,工资不能单纯依靠政府不断提高最低标准来上涨。
行动党表示:“只有当员工生产力提高、企业有能力支付更多工资时,工资才能持续上涨。”
“但新西兰的生产力表现一直较弱,而政府却不断提高企业雇人的成本。”
目前,新西兰成年人最低工资为每小时23.95纽币,相比2021年的20纽币已经上涨近4纽币。
其中,2022年上涨20纽分,2023年一次上涨1.50纽币,2024年上涨45纽分,2025年上涨35纽分,今年又上涨45纽分。
行动党认为,这样的工资上涨速度,也提高了年轻人进入就业市场的门槛。
该党称,目前的制度要求雇主向“一名没有经验的青少年,支付几乎与有经验成年人相同的最低工资”。
行动党表示:“雇用一名年轻人,往往意味着要冒一次险。”
”年轻人因为用工成本高,被一次次挡在求职门槛之外。“
该党认为,更低的培训工资能够反映企业培训新人的额外成本,同时让雇主“更有理由创造入门级岗位”。

除了最低工资,行动党这次公布的政策还涉及劳资纠纷和工会收费。
行动党提出,未来雇主和员工应可以就结束劳动关系展开受保护的协商,仅仅开启这类谈话,不应因此触发个人申诉。
该党还计划缩短员工向就业关系管理局(ERA)提出个人申诉的时限,并取消强制由雇主代扣工会会员费的安排。
Seymour表示:“新西兰不会因为让企业更难雇人、更难给年轻人一次机会、更难解决纠纷,或者更难投资新技术,而变得更加富裕。”
不过,工党已经对这套方案明确表示反对。
工党竞选主席Kieran McAnulty形容这一政策“骇人听闻”。
他说:“如果投票给国家党,就等于投票支持一个冻结最低工资3年、让20岁以下年轻人待遇倒退的政府。”
“食品价格没有冻结,房租没有冻结,电费没有冻结,汽油价格也没有冻结。”
工党党魁Chris Hipkins则表示,如果工党赢得大选,将在2027年继续提高最低工资。
他说:“冻结最低工资3年,只会让那些拼命工作、理应因为辛勤劳动得到回报的新西兰劳动者,生活变得更加艰难。”
根据新西兰本地媒体STUFF设置的调查问卷——

18%的投票者可以接受冻结最低工资三年;
73%的投票者无法接受;
8%摇摆不定。