三水计划重置:McAnulty 解释为什么共同治理仍然存在

Local Government Minister Kieran McAnulty.

Kieran McAnulty 表示,在三水改革中加入共同治理部分有助于政府实施《怀唐伊条约》的原则,并使新的水务实体更容易借款。

地方政府部长表示,作为改革的一部分而创建的每个战略监督小组中有 50/50 的 mana whenua 和理事会代表是“正确的事情”。

本周早些时候,总理克里斯·希普金斯 (Chris Hipkins) 宣布对政府备受争议的水务改革计划进行“重大改组”,该计划取消将水务服务合并为四个大型实体的做法。

作为公告的一部分,Hipkins 质疑区域代表团体的代表权是否真正是“共同治理”。

McAnulty 说,改组保留了共同治理的组成部分,这对一些人来说是高度的,部分原因是英国政府的条约义务。

“这是有充分理由的——我们签署了一项条约。该条约特别承认毛利人在水资源方面拥有特殊权利。这已经在法庭上得到检验,并被证明是新西兰法律的一部分,”McAnulty 说。

战略监督小组——称为区域代表小组——指派一个独立的遴选小组来任命一个专业委员会。这些委员会反过来负责管理水利基础设施的合并水利实体的运营。

McAnulty 说,就总人口而言,毛利人在每个区域代表群体中所占比例过高。

他说,拥有 mana whenua 代表还可以帮助水实体实现所谓的资产负债表分离。

这种方法允许更大的联合水务实体有效地借到比理事会目前更多的钱,因为它们将不再共享相同的资产负债表。 该计划的一个关键部分还包括合并实体交叉补贴城市、城镇和农村地区的水利基础设施成本。

但这激怒了一些地方政府代表的批评,称其为“资产掠夺”。

McAnulty 表示,信贷机构建议将实体的数量从 4 个(政府最初的计划)增加到 10 个,这意味着有些实体最终变得“相当小”。

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从广义上讲,理事会需要让信用评级机构相信,他们在大型水务实体内的水资源管理和运营方面的影响力有限,即使这些实体仍然是政府所说的“区域所有和领导”。

这将使这些实体能够与债务受限的议会保持距离。

政府还争辩说,距离将使投资者更有信心,认为投资水利基础设施的决定与政治压力保持一定距离,以保持较低的利率和议会债务。

从理论上讲,这些因素可以加强水务实体的信用评级,并允许他们借更多的钱来为改善提供资金。

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McAnulty 表示,政府决心在大选前启动改革。“我们距离大选还有几个月的时间。如果我们不通过这条线,公众将被困在现状中,”他说。

三水改革的政治批评者仍然强烈反对,而在选举年期间,一些人推动成为热点问题。

国家党地方政府发言人Simon Watts 表示,共同治理仍然存在“分歧”。

“采用 10 个新实体而不是 4 个是对工党一再声称四个实体是唯一的出路并将提供巨大经济利益的嘲弄。”

国家党的替代水资源改革政策承诺“废除三水资源,恢复委员会的所有权和控制权;对水质和基础设施投资制定严格的规定;并确保供水服务在财务上可持续”。

ACT 领导人David Seymour 指责政府“试图通过不同的品牌来推销一个不受欢迎的想法”。

“‘新的’三水仍将没收纳税人的资产,也仍将通过共同政府按血统划分新西兰人。”


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