中国拟同太平洋十岛国签安全协议!澳总理外长紧急出访斡旋

澳洲正在寻求与10个太平洋国家达成协议,提供警务、安全和网络支持,并达成一项新的中国-太平洋自由贸易协定,此举标志着北京对区域影响力的攫取大幅升级。

中国外交部长王毅将在周四开始的史无前例的区域八国之行中的太平洋岛国外长会议上寻求对该拟议协议的支持,而澳洲新任外交部长黄英贤(Penny Wong)也马上开始了她自己的太平洋闪电战,以对抗中国争取澳洲传统伙伴的努力。

黄参议员说:“在失去了十年之后,我们有很多工作要做,以恢复澳洲作为这个不太安全和更有争议的太平洋地区的首选伙伴地位。”

路透社最先披露了北京发给10个太平洋岛国的协议草案和五年行动计划,中方建议加强“在传统和非传统安全领域的交流和合作”。

王毅将于下周一在斐济与太平洋地区外长会议上寻求就该计划达成一致,他此行还将访问所罗门群岛、基里巴斯、萨摩亚、汤加、瓦努阿图、巴布亚新几内亚和东帝汶。

此前,中国与所罗门群岛达成了有争议的安全协议,澳洲和美国担心这可能为在距离凯恩斯不到2000公里的地方建立中国军事基地开辟道路。

拟议的协议说,中国将为太平洋岛屿警察部队提供“中级和高级警察培训”和法医实验室处理,以及网络安全、海关和数据网络支持。

它还标出了一个中国-太平洋岛屿自由贸易区,以及对气候变化和健康行动的支持。

黄英贤参议员将于星期四访问斐济,这是她第一次访问太平洋岛屿,她将会见总理白尼马拉马(Frank Bainimarama)和太平洋岛屿论坛秘书长普纳(Henry Puna),“讨论我们如何能够最好地保护我们的地区并帮助建立一个更强大的太平洋大家庭”。

这里也将是黄英贤一系列地区访问中的第一站,预计她将在未来几周内访问澳洲的几乎每一个太平洋伙伴。“中国已经明确表达了它的意图。澳洲新政府的意图也是如此,”她说,“我们希望帮助建立一个更强大的太平洋大家庭。我们希望为太平洋地区带来新的能源和更多的资源。”

“我们希望做出独特的澳洲贡献,包括通过我们的太平洋劳工计划和新的永久移民机会。”

新总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)还将在未来几周开始一系列重要的地区访问,首先是印度尼西亚。然后,他将在巴布亚新几内亚7月2日至22日的全国大选后尽快访问该国。

总理周三与印度尼西亚总统佐科威(Joko Widodo)在推特上进行了交流,阿尔巴尼斯表示自己非常期待访问雅加达并加深邻国之间的合作和经济关系。

佐科威回覆道:“期待着与你密切合作,推进我们的全面战略伙伴关系,包括具体实施IA-CEPA。”

阿尔巴尼斯和黄英贤还将出席7月中旬的太平洋岛国论坛,他们将在论坛上提出澳洲更雄心勃勃的气候变化政策,以表明澳洲正在倾听其太平洋伙伴的意见。

中国-太平洋协议草案已经引发了反对意见,密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛(David Panuelo)警告说,该协议可能引发中国和西方之间的新“冷战”。

在路透社获得的一封信中,帕努埃洛说,拟议的协议将使太平洋岛屿签署国“非常接近北京的轨道,在本质上将我们的整个经济和社会与他们绑在一起”。

澳洲战略政策研究所(ASPI)国家安全项目主任肖布里奇(Michael Shoebridge)也对该协议提出警告,说它显示了“北京在南太平洋野心的规模和速度”。

肖布里奇说,澳洲需要用一个太平洋版的澳洲-新西兰紧密经济关系贸易协定(Australia-New Zealand Closer Economic Relations)框架来回应,提供免签旅行和允许区域工作者来澳就业。

“任何援助和接触的增加都无法与此相提并论。毕竟北京也不能提供什么。”肖布里奇说。

所罗门群岛总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)透露,中国外长将带着一个20人的代表团进行为期一天的访问,这将是两国关系中的一个“里程碑”。



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