目前，政府正在考虑修改法律，允许新西兰移民局向受益于其工作的机构征收附加税，例如教育机构。

现行法规仅允许向签证申请人收费。

新西兰大学表示，政府拟对受益于移民局服务的机构征收附加税，这一举措可能会影响国际学生的入学人数。

一份监管影响声明指出：“目前，有些个人或团体虽然享受了移民体系带来的好处，或制造了需要通过移民系统来应对的风险，但他们并未为此承担费用（因为只有签证申请人才能根据《2009年移民法》被收取附加税）。”

声明称，教育机构从移民局的服务中获益，却并未直接为此付费。

声明写道：招收国际学生的教育机构，通过吸引更广泛的生源获取了经济利益，通常国际学生支付的学费高于本地学生。

“此外，这些教育机构也从移民附加税所资助的信息技术、边境管理和安置服务中受益。”

新西兰的大学纷纷表示，这项附加税的成本可能会转嫁给学生，进而降低他们来新西兰就读的意愿。

他们还指出，政府需要谨慎行事，确保“使用者付费”模式不会导致经济活动的流失，反而得不偿失。

“在新西兰大学就读的一名国际学生平均每年花费约 36,000 纽元，这还会带动全国约 22,000 纽元的其他经济活动，总计每名学生每年为新西兰经济贡献约 58,000 纽元。”

大学还提到，新西兰移民局在 2024 年 10 月将学生签证费用上调了 90%，导致 2025 年大学部门的国际学生实际入学人数比预期减少了约 10%。

学校表示，国际学生在选择留学目的地时拥有多种选择，成本因素对来自低收入国家的学生尤其重要。

“在政府考虑调整公共服务‘使用者付费’制度时，我们希望政府也能考虑这些学生为更广泛经济带来的公共效益。”