上周，新西兰警方向员工发布了一份名为“Assignment Changes – Theft and Fraud”（任务分配变更——盗窃与欺诈）的指令。该指令指出，自3月26日起，FMC 在评估盗窃与欺诈案件时，将依据“全国统一的价值门槛”进行处理。

今日，新西兰警察总长 Richard Chambers 表示，近期发给员工的关于“不调查低于特定金额零售犯罪”的指令“令人困惑且无助”。

他已要求向所有地区指挥官重申：无论该备忘录中设定的金额门槛如何，警方都应尽可能继续追捕犯罪者。

Chambers 在对媒体的声明中表示，他希望向零售业界和公众保证，打击零售犯罪是他的首要任务之一。

他表示，这份备忘录因措辞不当，对警方处理零售犯罪的立场传达出了错误信息。

“我已将零售犯罪作为警察高层的重点事项之一，这意味着我们要加强对此类犯罪的关注。该备忘录令人困惑，与我对零售犯罪的预期以及零售业界的期望都不符。”

他已要求向所有地区指挥官发出提醒，不论金额门槛如何，都应尽最大努力抓捕犯罪者。

“我的期望是，警方要继续努力打击犯罪者。我们的职责是执法。如果我们放弃这个职责，就等于默许犯罪者为所欲为。这种情况绝不会发生。”

“这对警方、零售业界以及公众对我们的信任与信心都至关重要。”

他指出，在如 Tauranga 和 Gisborne 等地，通过专责团队、高可见度的巡逻警察与零售商密切合作，警方在应对零售犯罪方面取得了积极成果。

警方的受害者与案件解决服务主管 Rachael Bambery 表示，各地区指挥官今日已被提醒：在评估案件时，各地仍可自行决定是否调查，具体依据案件背景与资源情况。

“案件的早期结案并非终结，随着新线索与犯罪模式的出现，警方通常可以重新调查。例如，多起案件可能与少数几名惯犯有关。”

据媒体上周披露，警方向员工发布了一份名为“Assignment Changes – Theft and Fraud”（任务分配变更——盗窃与欺诈）的指令，涉及警方的档案管理中心 FMC 。

该指令指出，自3月26日起，FMC 在评估盗窃与欺诈案件时，将依据“全国统一的价值门槛”进行处理。

这些金额门槛包括：普通盗窃200纽币、加油逃费150纽币、商店偷窃500纽币、欺诈（如Paywave、网络诈骗等）1000纽币，其他类型欺诈500纽币。

指令称：“在评估上述案件时，若金额低于对应门槛，即使有调查线索或IFA评分，也要结案。”

根据警方的案件管理说明，IFA 分数是由一系列加权因素得出的数字值，用于衡量案件的可侦破性，基于是否存在关键线索。

警方：“我们资源有限”

这项指令引发混乱，公众对实际情况感到困惑。

警方在上周五承认该指令措辞“本可更清晰”，但表示若案件存在可追查线索，警方仍会继续调查。

然而，警察服务部主管 Superintendent Blair MacDonald 周一证实，该指令确实有效。

“我们的资源有限，因此必须优先处理紧急案件，各地区也需要作出取舍。”

MacDonald 表示，虽然警方可能无法亲临每一个现场，但车牌信息、照片和监控录像等报告内容有助于未来侦破更大案件，所有报案内容都会被“归档”或“搁置”等待后续处理。

“我们仍鼓励大家积极报案，因为即使今天无法及时处理，也可能在未来发挥关键作用。”

他表示，这些金额门槛帮助警方更高效地“分流”案件与资源。

“我们当然希望能处理所有案件，但现实就是不允许。”

MacDonald 强调，这对警方而言仅是“略作调整”，整体工作仍属常态。

加油站：“不可接受”

汽车贸易协会（Motor Trade Association, MTA）的政策倡导负责人 James McDowall 周二向 RNZ 表示，加油站是“全国最常被犯罪分子盯上的零售商”。

“他们提供的是基本服务，应得到警方与政府的全力保护和支持。若此指令被执行，将严重削弱他们对政府和警方的信任。”

他表示，尽管理解警方需设定优先级，但若不调查，将导致每年成千上万起案件被忽略。

“根据警方数据，去年共有近3万起加油站盗窃案。多数加油金额不超过150纽币，因此可能不在调查范围内。”

“坦白说，加油站业界早已普遍认为警方并不重视燃油盗窃案，这份指令更是加深了这种印象。”

他强调，虽然全国统一标准很重要，但应记住每一宗盗窃案都会给辛苦经营、利润微薄的商家带来伤害。

零售界强烈反弹

Retail crime group 主席 Sunny Kaushal 早前就表示，零售商对这项指令“深感担忧”。

“我们正寻求与警察部长和警察总长进行紧急沟通。如果指令确实设定了犯罪门槛，并对低于门槛的案件降低优先级，那将令人极度担忧。”

Kaushal 是新西兰奶业与小商家联盟（Dairy and Business Owners Group）的前主席。

他指出，类似政策在美国与英国已造成“灾难性后果”。

“在海外，类似政策助长了有组织的盗窃团伙，他们肆意钻政策空子，不用担心被追责。”

“我始终主张零容忍对待零售犯罪。最好的威慑手段，就是让罪犯知道他们会被抓、会被追责。如果政策对低级别犯罪睁一只眼闭一只眼，只会鼓励更多违法行为。”

他表示，他正在与警方高层沟通，希望澄清警方的真实立场，确保没有误解。

“如果这些门槛确实存在，我们将强烈呼吁立刻撤销。”

零售犯罪的巨大代价

Retail NZ 政策经理 Ann-Marie Johnson 表示，正在寻求与警察部长 Mark Mitchell 举行“紧急会面”，以进一步讨论该指令，并了解警方对零售犯罪的最新处理态度。

她提到，Retail NZ 最近发布的一份报告显示，99% 的受访者（涵盖全新西兰及线上1500多家门店）都遭遇了某种形式的零售犯罪或反社会行为。

2023至2024年度报告了超过14万起事件。

这些事件从信用卡欺诈、偷窃到威胁行为、破坏公物，甚至身体攻击皆有。

Johnson 表示，约40%的零售犯罪未被报告给警方。

“未报案的原因包括物品价值低、事后才发现犯罪、或商家自行处理。有些商家也担心警方不会采取行动。”

她指出，新西兰每年因零售犯罪造成的经济损失高达26亿纽币。

“这一损失不仅伤害零售商，也转嫁给消费者，进而拖累整个新西兰经济的发展。”

“每天，零售员工都要面对威胁、暴力或令人不快的顾客。这对员工的心理健康与安全构成严重挑战。”

警察部长 Mark Mitchell 表示他“随时愿意与 Retail NZ 会面”。

“他们是我们在打击各种零售犯罪中不可或缺的重要合作伙伴。有关警方的具体操作事务，当然由警方来说明。”