上周五，拜登政府颁布新规，旨在将更多电动汽车电池及其原材料的生产转移到美国，以求逐步增强一个目前由中国主导的战略性产业。

这些规定意在限制中国企业在符合联邦税收抵免资格的电动汽车材料供应上的参与，同时还将阻止寻求用联邦资金在美国开设电池厂的企业从中国或俄罗斯采购原料。

新规可能推动汽车行业供应链的转变，目前它们仍严重依赖中国的电动汽车材料和零部件。试图改建工厂来生产电动汽车的汽车制造商也面临巨大的成本压力，而中国的一些电池技术无论在性能和价格上都居于领先地位。

但该法案留下了一些悬而未决的问题，比如对中国和俄罗斯企业的定义。拜登政府官员表示，这包括在中国或俄罗斯注册成立或设有总部的一切实体，以及中国或俄罗斯政府持有25%董事会席位或股权的任何企业。

只要大股东不是中国政府，在境外开展业务的中国企业似乎就可以从新规中受益。这一条款让部分汽车制造商如释重负，因为他们担心拜登政府可能禁止其与位于美国或世界其他国家的中资矿山或工厂签订合约。

该法案还要求电池生产商与中国签订合约或授权协议，以保证对其项目保留某些权利。关于电池组件的新规将于2024年生效，针对锂、钴和镍等关键矿产的新规则在2025年生效。这些规定均可能依据行业反馈得到调整。

这些规定可能对正在迅速增长的美国电动汽车市场产生深远影响，今年第三季度，美国电动汽车占到新车销量的8%左右。汽车制造商和电池生产商上周五表示，他们仍在审阅新规，需要时间来确定有多少车型能够获得税收抵免。